行業(yè)動(dòng)態(tài)
關(guān)于印發(fā)《宿州市公共資源交易目錄
（2024 年版）》的通知
各縣、區(qū)人民政府，市管各園區(qū)，市直有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修訂印發(fā)<全國(guó)公共資源
交易目錄指引>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2023〕1551 號(hào))《安徽省發(fā)
展改革委關(guān)于做好公共資源交易目錄修訂工作的通知》要求，堅(jiān)
持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)適合以市場(chǎng)化方式配置的公共
資源交易納入平臺(tái)體系，現(xiàn)將《宿州市公共資源交易目錄（2024
年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）印發(fā)給你們。
附件：《宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）》
2024 年 1 月 30 日附件：
宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）
一、全市范圍內(nèi)列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目，均應(yīng)納
入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。整合建立統(tǒng)一公共資源交
易平臺(tái)，各縣區(qū)可按照屬地管理原則，將相關(guān)公共資源交易項(xiàng)目
納入本地公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。
鼓勵(lì)中央、省等相關(guān)駐宿單位在宿州市實(shí)施的重大公共資源
交易項(xiàng)目進(jìn)入市交易平臺(tái)開(kāi)展交易活動(dòng)。凡列入《目錄》的各類
省級(jí)公共資源項(xiàng)目，進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易的，應(yīng)經(jīng)
省有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)同意。
二、列入《目錄》的公共資源交易項(xiàng)目，未進(jìn)入統(tǒng)一公共資
源交易平臺(tái)交易的，或部分交易環(huán)節(jié)仍留在原部門(mén)單位進(jìn)行的，
均屬場(chǎng)外交易。各級(jí)行政主管部門(mén)要根據(jù)《目錄》及時(shí)跟蹤其監(jiān)
管范圍內(nèi)項(xiàng)目入場(chǎng)交易情況，杜絕任何場(chǎng)外交易行為，切實(shí)做到
“所有交易進(jìn)平臺(tái)，平臺(tái)之外無(wú)交易”。應(yīng)進(jìn)場(chǎng)而未進(jìn)場(chǎng)交易的，
或?qū)㈨?xiàng)目化整為零以及采取其他方式規(guī)避進(jìn)場(chǎng)交易的，相關(guān)部門(mén)
不得為其辦理行政許可、資金撥付、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶和使用等手續(xù)，并
依法予以處理處罰，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將依法對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)
行責(zé)任追究。
三、市政務(wù)服務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱市政務(wù)服務(wù)局）對(duì)《目錄》
-1-實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在實(shí)施過(guò)程中將根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)政策法規(guī)
等適時(shí)予以調(diào)整。各地各部門(mén)可結(jié)合實(shí)際，按照“成熟一項(xiàng)、推
動(dòng)一項(xiàng)、進(jìn)場(chǎng)一項(xiàng)”的原則，將其他符合要求、具備條件的公共
資源項(xiàng)目，由相關(guān)行政主管部門(mén)按程序報(bào)市政務(wù)服務(wù)局審核后，
補(bǔ)充列入《目錄》。對(duì)已進(jìn)入《目錄》，但依法不再適宜統(tǒng)一進(jìn)
場(chǎng)交易的項(xiàng)目，由相關(guān)行政主管部門(mén)報(bào)市政務(wù)服務(wù)局審核后，按
相關(guān)程序進(jìn)行調(diào)整。
四、市直有關(guān)部門(mén)要按照《目錄》明確的監(jiān)管職責(zé)，各司其
職、密切配合，切實(shí)加強(qiáng)公共資源項(xiàng)目交易活動(dòng)的監(jiān)督管理。市
政務(wù)服務(wù)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，健全完善公共資源交易
管理制度。市直行政監(jiān)督部門(mén)可根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，制
定進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易項(xiàng)目的本行業(yè)監(jiān)管細(xì)則，并對(duì)進(jìn)入
市公共資源交易平臺(tái)的交易依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、市公共資源交易中心要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和管理制
度要求，加強(qiáng)對(duì)交易平臺(tái)的綜合管理，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，
及時(shí)發(fā)布各類交易信息，妥善保管進(jìn)場(chǎng)交易記錄和資料，依法為
各類交易主體、社會(huì)公眾、綜合管理和行政監(jiān)督部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)、
高效、便捷的交易服務(wù)保障和監(jiān)督支撐。
六、對(duì)民間投資且不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，由建設(shè)或交
易單位自主決定是否進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。
七、本《目錄》具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市政務(wù)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
八、本《目錄》自 2024 年 1 月 30 日起施行。
-2--3-
宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）
類別
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
交易平臺(tái)
限額標(biāo)準(zhǔn)及范圍說(shuō)明
監(jiān)管部門(mén)
一、工程建設(shè)項(xiàng)目
國(guó)有投資依法
必須招標(biāo)的各
類新建、改建、
擴(kuò)建等工程建
設(shè)項(xiàng)目
（一）市級(jí)（含各園區(qū)）國(guó)有
投資依法必須招標(biāo)的各類新
建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)施
工及與之相關(guān)的貨物、服務(wù)項(xiàng)
目（包括土地整理等項(xiàng)目）。
市級(jí)
1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 400 萬(wàn)元以上。
2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200
萬(wàn)元以上。
3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在
100 萬(wàn)元以上。
同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以
及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估
算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)
局、交通運(yùn)輸局、
水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村
局、自然資源和規(guī)
劃局等相關(guān)行業(yè)
主管部門(mén)（按職能
分行業(yè)類別監(jiān)管）
（二）各縣級(jí)國(guó)有投資依法必
須招標(biāo)的各類新建、改建、擴(kuò)
建等工程建設(shè)施工及與之相
關(guān)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目（包括土
地整理等項(xiàng)目）。
縣級(jí)-4-
（三）廣播電視重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施
施工。
市（縣）級(jí) 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 400 萬(wàn)元以上。
文化和旅游局
（四）市級(jí)國(guó)有投資企業(yè)控股
投資的煤炭、石油、天然氣、
電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)
施。
市級(jí)
施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 400 萬(wàn)元以上。
發(fā)展和改革
委員會(huì)
二、政府采購(gòu)項(xiàng)目
按當(dāng)年《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
執(zhí)行。
市（縣）級(jí)
按當(dāng)年《安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
財(cái)政局-5-
三、土地、礦產(chǎn)交易項(xiàng)目
國(guó)有土地使用
權(quán)和采礦權(quán)出
讓
由市自然資源局（含省自然
資源廳委托市自然資源局）
審批登記頒證的，以招標(biāo)、
拍賣、掛牌方式出讓的國(guó)有
土地使用權(quán)和采礦權(quán)項(xiàng)目由
縣、區(qū)自然資源局（含市自
然資源局委托縣、區(qū)自然資
源局）審批登記頒證的以招
標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的
國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)項(xiàng)
目。
市（縣）級(jí)
1.國(guó)有土地使用權(quán)限市本級(jí)（含埇橋區(qū)、各園區(qū)）。
2.省人民政府自然資源主管部門(mén)授權(quán)市人民政府自然
資源主管部門(mén)審批登記的礦產(chǎn)資源。
3.開(kāi)采由國(guó)務(wù)院及省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然
資源主管部門(mén)審批登記以外的。由縣級(jí)以上地方人民
政府負(fù)責(zé)自然資源管理工作的部門(mén)，頒發(fā)采礦許可證
的，礦區(qū)范圍跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由所涉及行政
區(qū)域的共同上一級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批登記，頒發(fā)采礦
許可證的礦產(chǎn)資源。
4.由縣（區(qū)）級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)審批、登
記，頒發(fā)采礦許可證，開(kāi)采礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小礦、零
星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源。
自然資源和
規(guī)劃局-6-
四、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)
轉(zhuǎn)讓
（一）農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)
流轉(zhuǎn)；
（二）.農(nóng)村小型水利工程所
有權(quán)和使用權(quán)；
（三）林權(quán)；
（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“四
荒”使用權(quán)；
（五）農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；
（六）農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)；
（七）依法可以交易的農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；
（八）其他。
市（縣）級(jí)
1.標(biāo)的、起拍價(jià)格在 5000 元以上的。
2.原則上 50 畝以上的集體土地、水面、山場(chǎng)等資源均
要通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)公開(kāi)流轉(zhuǎn)交易。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局-7-
五、市、縣（區(qū)）屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目
市、縣（區(qū)）屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓
市（縣）級(jí)
國(guó)有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)賬面值或評(píng)估值在 100 萬(wàn)元以上（不
含 100 萬(wàn)元）的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地
使用權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓。
財(cái)政局（國(guó)資委）
六、市本級(jí)單位資產(chǎn)處置項(xiàng)目
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的資產(chǎn)出租
出售等
市級(jí)
1.資產(chǎn)出售
（1）土地、房屋建筑物的出售；
（2）股權(quán)轉(zhuǎn)讓；
（3）在宿市直行政事業(yè)單位出售單位原值 20 萬(wàn)元以
上(含 20 萬(wàn)元)或批量原值 50 萬(wàn)元以上 (含 50 萬(wàn)元)
的資產(chǎn)；
（4）在宿市直行政事業(yè)單位報(bào)廢單位原值 20 萬(wàn)元以
上評(píng)估殘值在 2 萬(wàn)元以上或批量原值 50 萬(wàn)元以上、
評(píng)估殘值在 5 萬(wàn)元以上的電子產(chǎn)品及儀器設(shè)備。
2.資產(chǎn)出租
原則上一律通過(guò)公共資源交易平臺(tái)公開(kāi)拍租。單項(xiàng)房
屋資產(chǎn)年租金收入評(píng)估價(jià) 2 萬(wàn)元以上（包含 2 萬(wàn)）或
批量房屋年租金收入評(píng)估價(jià) 5 萬(wàn)元以上（包含 5 萬(wàn)）
的項(xiàng)目必須進(jìn)場(chǎng)交易。
財(cái)政局（國(guó)資委）-8-
七、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目
非財(cái)政資金非乙類醫(yī)用設(shè)備
市（縣）級(jí)
公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)單項(xiàng)合同或單臺(tái) 30 萬(wàn)元以上醫(yī)用
設(shè)備。
衛(wèi)生健康委員會(huì)
八、供銷合作社社有資產(chǎn)項(xiàng)目
社有資產(chǎn)交易
市（縣）級(jí)
按照《供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（供銷財(cái)
字〔2020〕38 號(hào)）執(zhí)行。
供銷合作社
聯(lián)合社-9-
九、生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程余量資源交易項(xiàng)目
廢棄礦山生態(tài)
修復(fù)結(jié)余土石
料出讓
經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局
（含市人民政府或省自然
資源廳委托市自然資源和
規(guī)劃局）審批同意實(shí)施的
廢棄礦山生態(tài)修復(fù)結(jié)余土
石料項(xiàng)目由縣、區(qū)縣自然
資源和規(guī)劃局（含市自然
資源和規(guī)劃局委托縣、區(qū)
自然資源和規(guī)劃局）通過(guò)
縣級(jí)人民政府納入公共資
源交易平臺(tái)對(duì)外銷售廢棄
礦山生態(tài)修復(fù)結(jié)余土石
料。
縣級(jí)
1、因削坡減荷、消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新
產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，由縣級(jí)自然資源
主管部門(mén)按“一礦一策”原則，在科學(xué)評(píng)估論證基礎(chǔ)
上同步組織編制礦山生態(tài)修復(fù)方案和土石料利用方
案，方案應(yīng)明確土石料利用量、利用方式、修復(fù)期限、
修復(fù)效果等，經(jīng)市級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信
息化、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)審查同意后
實(shí)施。
2、新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料優(yōu)先無(wú)償用于
本修復(fù)工程，確有剩余的，由縣人民政府納入公共資
源交易平臺(tái)對(duì)外銷售，銷售收益全部用于本地生態(tài)修
復(fù)，不得挪作他用。
3、涉及社會(huì)投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的，應(yīng)保障其合理
收益。
自然資源和
規(guī)劃局-10-
十、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目
主要污染物排放權(quán)交易
市（縣）級(jí) 按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
生態(tài)環(huán)境局
碳排放權(quán)
生態(tài)環(huán)境局
集中供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓
發(fā)展改革委員會(huì)
戶外廣告設(shè)置權(quán)出讓項(xiàng)目
城市管理局